Đề nghị quy định rõ hợp đồng lao động, bảo hiểm xã hội cho hướng dẫn viên du lịch

00:00
00:00
00:00
Sáng 10/11, tại phiên thảo luận Tổ của Quốc hội, đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc - Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh đã đề nghị sửa đổi Luật Du lịch theo hướng làm rõ điều kiện hành nghề, công nhận trình độ đào tạo và bảo đảm an sinh cho hướng dẫn viên du lịch.

Theo đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc, quy định hiện hành về điều kiện hành nghề hướng dẫn viên du lịch vẫn còn nhiều điểm chưa phù hợp với thực tiễn. Nhiều trường hợp hướng dẫn viên chỉ nhận dẫn tour lẻ, không ký hợp đồng lao động với doanh nghiệp nhưng vẫn buộc phải đáp ứng điều kiện về hội viên và hợp đồng hướng dẫn.

Đại biểu đề nghị làm rõ bản chất hợp đồng hướng dẫn, phân biệt rõ giữa quan hệ lao động và cung cấp dịch vụ độc lập. Nếu hướng dẫn viên làm việc có trả công, chịu sự quản lý, điều hành và giám sát của doanh nghiệp thì phải được xác định là quan hệ lao động, bất kể tên gọi hợp đồng là gì.

Sáng 10/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Du lịch và các luật liên quan - Ảnh: quochoi.vn

Sáng 10/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Du lịch và các luật liên quan - Ảnh: quochoi.vn

Từ đó, trách nhiệm của doanh nghiệp và quyền lợi của hướng dẫn viên, đặc biệt là nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội, cần được quy định cụ thể. Việc tham gia các tổ chức xã hội - nghề nghiệp cũng phải thực hiện theo nguyên tắc hoàn toàn tự nguyện.

Về trình độ đào tạo, đại biểu chỉ ra thực trạng nhiều người đã tốt nghiệp chuyên ngành hướng dẫn du lịch nhưng gặp khó khăn khi cấp thẻ do cách xác nhận ngành học, chuyên ngành chưa thống nhất. Điều này dẫn đến tình trạng phải học lại hoặc bổ sung kiến thức, gây tốn kém thời gian và chi phí.

Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc - Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh đề nghị làm rõ điều kiện hành nghề, công nhận trình độ đào tạo và chính sách an sinh cho hướng dẫn viên du lịch - Ảnh: quochoi.vn

Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc - Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh đề nghị làm rõ điều kiện hành nghề, công nhận trình độ đào tạo và chính sách an sinh cho hướng dẫn viên du lịch - Ảnh: quochoi.vn

Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc đề nghị xây dựng nguyên tắc công nhận trình độ dựa trên văn bằng, phụ lục văn bằng hợp lệ và thông tin đào tạo được xác thực. Việc xét công nhận cần căn cứ vào kiến thức, kỹ năng thực tế của nghề hướng dẫn viên.

Liên quan đến chính sách an sinh, đại biểu nhấn mạnh cần xem xét bản chất quan hệ làm việc thay vì chỉ dựa vào thời lượng tour hoặc tên gọi hợp đồng để xác định trách nhiệm bảo hiểm xã hội. Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thanh toán thù lao, bảo đảm an toàn và đóng bảo hiểm cho hướng dẫn viên.

Với những hướng dẫn viên không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, cần có chính sách hỗ trợ tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế và bảo hiểm tai nạn lao động trong thời gian dẫn đoàn. Mục tiêu là để hướng dẫn viên yên tâm sống bằng nghề và gắn bó lâu dài với ngành du lịch.