Tin tứcĐặc xá là chính sách nhân đạo và khoan hồng đặc biệt của Nhà nước. Tuy nhiên, để bảo vệ sự nghiêm minh của pháp luật và an ninh quốc gia, Quyết định 457/QĐ-CTN năm 2026 đã thiết lập những bộ lọc pháp lý vô cùng chặt chẽ tại Điều 4, loại bỏ các đối tượng không đủ tư cách đặc xá.
Đầu tiên trong danh mục cấm là nhóm tội phạm bị kết án phạt tù về Tội phản bội Tổ quốc; Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân; Tội gián điệp; Tội xâm phạm an ninh lãnh thổ; Tội bạo loạn; Tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân; Tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Tội làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Tội phá rối an ninh; Tội chống phá cơ sở giam giữ; Tội khủng bố hoặc một trong các tội được quy định tại Chương các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh của Bộ luật Hình sự.
Không được đề nghị đặc xá đối với những bản án đang bị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng tăng nặng, người đang bị truy cứu ở vụ án khác, hoặc người đã từng được đặc xá trước đó.
Sự khoan hồng cũng từ chối những đối tượng có từ 2 tiền án, phạm tội có tổ chức với vai trò chủ mưu, cầm đầu, hoặc đối tượng có hành vi ngoan cố chống đối, phạm tội chuyên nghiệp.
Bên cạnh đó, pháp luật siết chặt với nhóm tội phạm đặc biệt nghiêm trọng như giết người man rợ, hiếp dâm/cưỡng dâm loạn luân hoặc xâm hại trẻ em, mua bán người, cướp tài sản có vũ khí.
Những đối tượng có vết nhơ sử dụng ma túy, hoặc có thời hạn chấp hành án còn lại quá dài so với khung quy định đối với từng tội danh cụ thể (ma túy, xâm phạm tính mạng, sức khỏe) cũng không được đề nghị đặc xá.
Điều 7 Luật Đặc xá năm 2018 cũng nghiêm cấm mọi hành vi trục lợi, lạm dụng chức vụ để chạy chọt, đưa nhận hối lộ, cản trở hoặc làm giả hồ sơ trong quá trình thực thi. Sự nghiêm minh từ khâu xét duyệt đến thực hiện chính là cam kết giữ vững kỷ cương của nền tư pháp.