Báo cáo giải trình, tiếp thu dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết có ý kiến đề nghị giải trình các biện pháp kiểm soát việc bỏ tiền đặt cọc tham gia đấu giá kho số viễn thông.
Về nội dung này, ông Huy nêu rõ việc người trúng đấu giá bỏ tiền đặt cọc là vấn đề đang xảy ra trong đấu giá các loại tài sản hiện nay như đất đai, biển số ô tô...
Ông nói Luật Đấu giá tài sản năm 2016 quy định người trúng đấu giá có trách nhiệm thanh toán đầy đủ tiền mua tài sản theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản đấu giá.
Trường hợp bỏ tiền đặt cọc là vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản đấu giá và được thực hiện theo pháp luật về dân sự.
Để tăng cường kiểm soát, xử lý việc bỏ tiền cọc tham gia đấu giá, thường trực ủy ban đề nghị UBTVQH chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu bổ sung quy định, chế tài xử lý việc bỏ tiền đặt cọc vào dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản đang được trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6.
Trong quá trình xây dựng nghị định hướng dẫn Luật Viễn thông (sửa đổi), đề nghị Chính phủ nghiên cứu bổ sung các quy định để kiểm soát việc bỏ tiền đặt cọc như không cho tham gia đấu giá một số lần tiếp theo nếu bỏ tiền đặt cọc và các biện pháp khác mà pháp luật về đấu giá tài sản cho phép.
Thường trực Ủy ban đề nghị được giữ quy định về đấu giá kho số viễn thông như trong dự thảo luật.
Thu phí “số hiệu mạng” thì có cần sửa Luật phí và lệ phí hay không?
Giải trình về nội dung này, Thứ trưởng Bộ TT&TT Phạm Đức Long cho biết, số hiệu mạng đã được Luật Viễn thông 2009 quy định là tài nguyên Internet. Từ trước đến nay, APNIC không thu phí này. Trong danh mục phí, lệ phí được ban hành chưa có quy định về phí, lệ phí này. APNIC thông báo thu phí số hiệu mạng từ 1/1/2025, cụ thể lần đầu là 500 đô la Úc và 100 đô la Úc để duy trì.
Thứ trưởng Phạm Đức Long chia sẻ: "Số hiệu mạng này là do APNIC cung cấp cho Bộ TT&TT. Bộ sẽ cấp lại cho các nhà mạng. Có nghĩa là việc thu phí này thông qua cơ quan Nhà nước. Kiến nghị đưa vào Luật Viễn thông sửa đổi và đồng thời bổ sung vào Luật Phí, lệ phí để thực hiện".
Trước câu hỏi của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ rằng “ai sẽ hướng dẫn, ai quy định và ai thu phí, lệ phí này”, thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết Luật Phí và lệ phí quy định giao bộ trưởng Bộ Tài chính.
Ông cho biết khoản này nếu không được quy định trong Luật Phí và lệ phí sẽ không thu được, dù là thực hiện thu hộ cho tổ chức quốc tế.
Trao đổi lại, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đề nghị làm rõ khoản phí, lệ phí trên thu nộp ngân sách Nhà nước hay thu hộ? Bởi thu nộp ngân sách mới cần sửa Luật Phí và lệ phí để điều chỉnh danh mục. Nếu không chỉ cần quy định ngay trong Luật Viễn thông.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị rà soát để đảm bảo tương thích giữa Luật Viễn thông, Luật Phí và lệ phí, Luật Quản lý thuế để nghiên cứu quy định trong luật nào phù hợp, không xung đột giữa các luật.
