Đánh giá này được đưa ra trong bối cảnh lo ngại rằng mối quan hệ quân sự ngày càng sâu sắc giữa Triều Tiên và Nga có thể dẫn đến việc Moscow chuyển giao công nghệ vũ khí tiên tiến cho Bình Nhưỡng để đổi lấy việc triển khai quân đội.
Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hàn Quốc (JCS) cho biết: "Trong số khoảng 11.000 binh lính Triều Tiên được điều động tới Nga, đã có 4.000 người thương vong và có vẻ như có thêm khoảng 3.000 người nữa được điều động vào tháng 1 và tháng 2".

Ngoài việc triển khai quân, JCS cho biết, Triều Tiên vẫn tiếp tục cung cấp tên lửa, đạn dược và thiết bị pháo binh cho Nga, bao gồm "một lượng lớn tên lửa đạn đạo tầm ngắn và khoảng 220 khẩu pháo tự hành 170 mm và bệ phóng tên lửa 240 mm".
Triều tiên dường như đang thực hiện các nâng cấp công nghệ để phóng thêm một vệ tinh do thám quân sự, mặc dù không có dấu hiệu nào cho thấy sẽ có vụ phóng như vậy trong tương lai gần, tờ The Korea Times đưa tin.
JCS đang theo dõi chặt chẽ các hành động khiêu khích có thể xảy ra của Triều Tiên, bao gồm các vụ phóng tên lửa đạn đạo xuyên lục địa nhiên liệu rắn, tên lửa siêu thanh và tên lửa đạn đạo phóng từ tàu ngầm.
Quân đội Hàn Quốc cho biết, Triều Tiên dường như đang tiến hành ít đợt huấn luyện quân sự vào mùa đông hơn so với năm ngoái, lý do là do huy động quân để thực hiện nhiều công trình xây dựng khác nhau, chuẩn bị triển khai thêm quân tới Nga và tình trạng thiếu hụt năng lượng kinh niên.
Về chính sách chống lại Mỹ, JCS đánh giá rằng, Triều Tiên dường như đang tập trung vào việc tăng cường sức mạnh mặc cả bằng cách ‘khoe khoang’ khả năng hạt nhân và đưa ra một loạt tuyên bố lên án các cuộc tập trận chung giữa Hàn Quốc và Mỹ cũng như việc triển khai các tài sản quân sự quan trọng của Mỹ tới Bán đảo Triều Tiên.