Trong phiên khai mạc Kỳ họp thứ 5, Hội đồng nhân dân TPHCM khóa XI sáng 21/9, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang đề nghị, HĐND TPHCM phải biến những thẩm quyền được trao theo Luật Phát triển đô thị thành cơ chế cụ thể, khơi thông nguồn lực và tạo ra kết quả phát triển thực chất. Trong đó, chất lượng nghị quyết, hiệu quả tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cán bộ là những yêu cầu trọng tâm được Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.
Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang, nhấn mạnh Luật Phát triển đô thị đã mở ra không gian pháp lý mới, trao cho TPHCM nhiều thẩm quyền lớn hơn, chủ động hơn. Tuy nhiên, quyền hạn tự nó không tạo ra kết quả. Điều quan trọng là phải cụ thể hóa thành chính sách khả thi, đưa nguồn lực vào phát triển và tạo chuyển biến thực tế cho người dân, doanh nghiệp. Bí thư Thành ủy đề nghị HĐND TPHCM phố đặt chất lượng, tính khả thi và hiệu quả thực tế của từng nghị quyết lên hàng đầu. Mỗi nghị quyết cần làm rõ ba vấn đề: Tháo gỡ điểm nghẽn nào? Khơi thông nguồn lực hoặc tạo động lực phát triển gì? Và cơ quan nào chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện?
“Điều quan trọng nhất của kỳ họp không phải là thông qua được bao nhiêu nghị quyết, mà là chất lượng, tính khả thi và khả năng tạo ra chuyển biến thực tế của từng nghị quyết. Nghị quyết không phải là đích đến, kết quả mới là mục tiêu cuối cùng. Một nghị quyết chỉ thực sự có giá trị khi tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông được nguồn lực và tạo ra được động lực phát triển.”
Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang cũng yêu cầu các nghị quyết phải gắn với trách nhiệm tổ chức thực hiện, sản phẩm đầu ra và khả năng đo lường kết quả. Sau kỳ họp, cần xác định rõ cơ quan chủ trì, trách nhiệm phối hợp, công việc phải hoàn thành và kết quả cuối cùng. Không để tình trạng việc đã rõ thẩm quyền nhưng vẫn tiếp tục xin ý kiến vòng quanh; quyền hạn được giao nhưng người thực hiện lại không dám sử dụng.
Theo Bí thư Thành ủy, kết quả chính sách phải được đo lường bằng những chuyển biến cụ thể: thời gian, chi phí thủ tục được rút ngắn; vướng mắc được tháo gỡ; dự án được triển khai; nguồn lực xã hội được huy động. Quan trọng nhất là người dân và doanh nghiệp phải cảm nhận được sự thay đổi.
“Vai trò của Hội đồng nhân dân không kết thúc khi nghị quyết được biểu quyết thông qua. Tôi đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban và từng vị đại biểu tiếp tục theo dõi để cùng việc thực hiện, kịp thời chỉ rõ việc nào chậm, ở đâu vướng, nguyên nhân là gì và trách nhiệm thuộc về ai. Quan điểm của Thành phố phải rất rõ: Cán bộ quyết định đúng thẩm quyền, công khai, minh bạch, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung thì được khuyến khích và bảo vệ. Nhưng đồng thời, không có vùng an toàn cho sự né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, càng không có vùng an toàn cho việc lợi dụng cơ chế để vụ lợi, phục vụ lợi ích nhóm hoặc làm thất thoát tài sản của Nhà nước và Nhân dân. Chúng ta phải phân biệt rõ giữa những sai sót phát sinh trong quá trình đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung với những vi phạm xuất phát từ động cơ cá nhân.”
Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh yếu tố quyết định hiệu quả của Luật Phát triển đô thị là năng lực thực thi và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và từng cán bộ. Quyền hạn đã có, cơ chế đang được cụ thể hóa, nguồn lực và tiềm năng của Thành phố còn rất lớn. Vấn đề đặt ra là phải sử dụng hiệu quả những quyền hạn đó, biến nguồn lực thành động lực và tạo ra những kết quả cụ thể cho sự phát triển của TPHCM, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

