Tin tức
Dự thảo Luật gồm 9 chương, 74 điều, tập trung sửa đổi, bổ sung và lược bỏ một số quy định không còn phù hợp. Dự thảo đổi mới phương thức quản lý an toàn thực phẩm theo hướng kiểm soát nguy cơ dựa trên chuỗi cung ứng, phù hợp với thông lệ quốc tế và tiêu chuẩn Codex.
Về nội dung sửa đổi, dự thảo cập nhật các thuật ngữ theo hướng dẫn của Ủy ban Tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế như an toàn thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bằng chứng khoa học và phân tích nguy cơ. Các quy định về phân tích nguy cơ được hoàn thiện để làm cơ sở áp dụng hoặc điều chỉnh biện pháp quản lý phù hợp.
Dự thảo bổ sung nhiều quy định mới, trong đó có nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm qua thương mại điện tử, hệ thống thông tin dữ liệu an toàn thực phẩm phục vụ quản lý và truy xuất nguồn gốc. Cơ sở sản xuất, kinh doanh phải áp dụng Thực hành vệ sinh tốt và các hệ thống quản lý an toàn thực phẩm tiên tiến.
Đáng chú ý, dự thảo quy định giấy đăng ký bản công bố sản phẩm có thời hạn 5 năm kể từ ngày cấp. Đồng thời bổ sung quy định về lưu thông thực phẩm, hậu kiểm, thu hồi sản phẩm vi phạm và xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cơ bản tán thành sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật An toàn thực phẩm năm 2010. Cơ quan thẩm tra đánh giá dự thảo đã thể chế hóa chủ trương chuyển trọng tâm sang hậu kiểm, quản lý theo chuỗi cung ứng và đẩy mạnh chuyển đổi số.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị thu hẹp diện phải đăng ký bản công bố sản phẩm, chỉ áp dụng đối với nhóm thực phẩm có nguy cơ cao thực sự như thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học và sản phẩm dinh dưỡng công thức chuyên biệt. Các nhóm còn lại chuyển sang công bố tiêu chuẩn sản phẩm.
Ủy ban cũng đề nghị nghiên cứu bãi bỏ thời hạn 5 năm của giấy đăng ký bản công bố sản phẩm. Trường hợp giữ nguyên thì phải áp dụng hình thức gia hạn trực tuyến, không yêu cầu nộp lại hồ sơ kỹ thuật và không thu phí.
Về chuyển đổi từ tiền kiểm sang hậu kiểm, cơ quan thẩm tra yêu cầu làm rõ thời điểm chuyển đổi, lộ trình thực hiện, danh mục thực phẩm nguy cơ cao tạm thời và mối quan hệ với truy xuất nguồn gốc. Ủy ban đề nghị nghiên cứu cơ chế cảnh báo sớm, phản ứng nhanh khi xảy ra ngộ độc tập thể.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị tiếp tục nghiên cứu mô hình một đầu mối quản lý an toàn thực phẩm từ trung ương đến địa phương. Đồng thời cần làm rõ tính khả thi về năng lực hệ thống thử nghiệm, nguồn lực địa phương và kinh phí khoảng 1.600 tỷ đồng cho hệ thống dữ liệu.
Cơ quan thẩm tra nhấn mạnh cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng hiệu quả hậu kiểm, tránh phát sinh điểm nghẽn mới cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Dự án luật được đánh giá đủ điều kiện trình Quốc hội nhưng cần tiếp tục hoàn thiện với tinh thần khẩn trương, thận trọng và lấy ý kiến rộng rãi.
